要以科技进步和创新引领经济发展。科学技术进步是第一生产力，我们要从国家发展战略的高度推动科技进步和创新。我们要加大在新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济等重要领域的资金和人才等方面的投入，实行优惠的奖励和补贴政策，着重强调通过科技创新来优化产业结构，使科技创新成为我国经济可持续发展的主要动力，占据世界范围内的科技前沿领先地位，提升国际竞争力。
要进一步促进经济平衡发展。进一步实施沿海带动内陆、城市带动农村的发展战略，充分发挥沿海和城市的经济辐射作用。促进人口有序地向发达地区流动，加快农村基础设施建设，加大农村地区在医疗、教育、就业、交通、环境保护等领域的资金投入，探索新型的城乡合作和互助形式，进一步加快农业现代化建设。