此外,《教育规划纲要》也提出了一些重要的保障措施。首先,加强教师队伍建设。《教育规划纲要》提出了要提高教师地位待遇,提高教师业务水平,加强师德建设,健全教师管理制度,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。其次,保障经费投入。《教育规划纲要》提出建立以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等多渠道筹措经费的投入机制,加大教育投入,加强经费管理。再次,《教育规划纲要》要求政府及其部门要树立服务意识,改进管理方式,完善管理制度,减少和规范对学校的行政审批事项,依法保障学校充分行使办学自主权。最后,《教育规划纲要》还要求高等学校完善治理结构,办公高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制,探索建立高等学校理事会或董事会,健全社会支持和监督学校发展的长效机制。
二、提高质量是高等教育发展的核心任务
《教育规划纲要》指出:“高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。”在经历了高等学校扩招和高等教育规模跨越式发展之后,我国高等教育发展的重心已经从规模扩张转移到质量提高上来,提高质量将成为我国未来一个时期内高等教育改革与发展的主旋律。