由于教师教育是准公共产品,其直接影响整个教育事业的发展,也直接影响未来国家人力资源的储备,因此政府在教师教育上必然要承担宏观管理的职能。同时由于目前我国处于社会经济转型时期,而教育行业则在“事业单位”的领域内保有较强的计划色彩,教师配给仍取决于政府所订的编制份额,其需求量本身是处于政府的控制之下。但是从前述两表中不难看出,参与教师教育的院校在教师教育层次、专业设置、规模设计等方面存在无序性和市场盲目性,造成一直以来教师供应总量远远超过需求量,而同时在职业教育师资、部分学科师资、农村学校师资等方面又出现缺口。因此未来要建构高质量和高效益的现代教师教育体系,必须首先从理顺师资供求关系入手,控制规模总量。以避免教师教育未来发展的盲目和无序,实现资源的有效配置和有效利用,既要保障足够的师资供给,又要避免过度培养和重复建设,通过对教师培养进行总量控制,以配合教师需求量的变化。
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