此外,当谣言中伤、势力冲突与党派之争,明目张胆且肆无忌惮地进行时,政府也就彻底失去应有的尊崇。按照常理,政府里的大人物,应该把老派天文学中所说的第九重天之下的各种行星的运行,当作自己行动的指南。所以,如果大人物在私下里激烈地自转,像塔西佗所说的“行动有违臣子的本分”之时,就会出现众星越轨的乱局。因为上帝用“尊崇”来维护君主的地位,所以当上帝对君主发出警告之时,也是以此作为手段的。“我要把诸王的腰带放松”,就是指这个。
政府有四大支柱,分别为法律、财政、议会和宗教。当这四者之中有一个遭到削弱或者出现根本性的动摇的时候,和平就会变成一种奢望。关于叛乱的征兆,我们暂且讨论到这里,下面来谈一下导致叛乱的因素、叛乱出现的原因及根治叛乱的方法。
先来谈一下导致叛乱的因素。这是一个值得深思的问题,因为如果想防止叛乱出现,最好的办法就是从根本上杜绝导致叛乱的因素。因为,一旦叛乱的因素出现,那它早晚会演变成燎原之火。
一般来说,导致叛乱的因素有两个:一是,普遍的贫困;二是,广泛的不满。可以肯定地说,有多少破产者,就有多少支持叛乱的人。卢坎曾描述过罗马内战前的情形,我认为他说得很有道理: