第四，加大金融信贷支持，促进中小企业发展和创业带动就业。由于信贷市场不完善，中小企业和创业者普遍面临着信贷约束而发展受限。因此，加大对中小企业和创业企业的融资支持有助于扩大就业政策的实施。
二、全球视野下的中国劳动力市场改革
改革开放40年里，中国劳动力市场从计划经济时代的严重二元分割走向了开放统一、竞争有序的灵活稳定性市场，城乡劳动力基本实现了市场主导的就业配置机制，劳动力市场改革成为驱动中国经济市场化转型与持续增长的重要政策工具。与此同时，美欧国家也经历了广泛的劳动力市场改革。20世纪70年代的石油危机和宏观经济滞胀，90年代新经济崛起，2008年爆发的金融危机引起主权债务危机和经济下行，无一例外地构成了美欧国家劳动力市场改革的重要背景。劳动力市场改革不仅是政策制定的中心议题，也是研究者们关注的焦点。一国的劳动力制度与经济绩效有非常密切的关系[20]，因此，理解劳动力市场改革的性质及其影响具有重大的理论和政策意义。