到了现帝时期，土地兼并之风更盛，甚至连以往由国家所有的山林川泽,这时也遭到豪强大族的圈占。传言曲州江氏一族在中原腹地凿山浚湖、陟岭造峻、伐木开径，从者千余，场面和声势不可谓不壮观。
一叶知秋，当今天下豪强大族对土地的占有程度，由此可见一斑！
换成谁是天子，对这种事情，都无法容忍吧。
刘懿紧紧握着手中卷册，胸腔中烈火熊熊，在他看来，这不是简简单单的一本农书，而是可以掘了世族基土的天铲。
书中均田、平田两章，直切要害，明确田地可租不可卖，具体说明了此令之下的地主、世族、富农、贫农所得田地之多少，规定了十五岁以上成年男子及妇女可得露田、桑田、麻田、宅田之明细，宽泛却又精准。
字里行间不难猜测，此田制用意并不在求田亩之绝对均给，只求富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水准。
此令若行，穷人有饭吃，富人也会有些无关紧要的余粮，两全其美。